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戴立益委员:高校不应盲目“重海归、轻本土”
2019-03-04 中国青年报客户端

  一名优秀的本土青年人才,到了国内高校,往往不如一个拿着洋文凭的普通海归人才吃香。这成为当前我国高校人才培养体制中的一个“通病”。

  “上世纪七八十年代,出去一个人就怕他不回国;现在可好,很多海归回来了。要考虑对‘女婿、儿子’如何平等对待的问题了。”全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益今年两会带来了一份《关于高校本土人才使用和评价的提案》,他认为是时候提一提本土人才与海归人才同等评价的问题了。

  “招聘方面,过分强调海归身份,同等条件下,海归能得到更好的薪酬待遇;资源分配,海归人才优先;评价体系方面,向海归人才倾斜。”戴立益说,有的海归人才得到较好的澳门美高梅娱乐唯一官网条件和薪酬待遇,几年后,现实又低于期望,“要出成果了,他跳槽了。”

  这种现象,势必对本土优秀人才造成一定的伤害。一来,资源分配不合理,本土人才因同工不同酬产生不公平感,很可能“请来女婿,气走儿子”;二来,很多海归人才回国后无法有效组建澳门美高梅娱乐唯一官网团队,在单兵作战的状况下还要应对各种长短周期的澳门美高梅娱乐唯一官网绩效考核,可能因“水土不服”而心生失落;三来,由于“海归”身份成为同等条件下人员职称晋升和奖优评选的重要指标,成为个人标签和升迁筹码,因此造成本土人才把海外求学经历变成功利追求,他可能并不需要提升能力,只是去镀一层海归的金。”

  中国青年报•中青在线记者注意到,这已经不是全国两会上第一次出现这种声音了。

  去年两会上,全国人大代表、中科院上海分院院长王建宇也分享过一个事例:一个本土博士,做出了影响世界的成果,得到的特别待遇是“破格提拔研究员”;而一个作为人才引进的“海归”博士,也许什么都还没做,就已经当上了“研究员”。两者在职称、住房、津贴等方面待遇不同,“国外引进回来的人才,为他申请教授都是垫底条件,还会给他落户津贴、澳门美高梅娱乐唯一官网项目启动经费,两者一比差距很大。”

  王建宇当时说,高校应该“以才识人、以才辨人”,不论是本土的还是国外引进的,都应该得到相同的待遇。

  戴立益今年以提案的形式提出建议——建议从国家层面改进人才使用和评价机制。

  第一,要取消人才招聘中单纯的身份优先条款,加强同行评议在人才引进中的作用。在人才引进、招聘制度中,弱化地域和国籍的限制性条款,取消单纯的海归人才优先、有海外工作经历优先等条款;加强人才选聘中澳门美高梅娱乐手机版同行评议的比重,注重考察人员的澳门美高梅娱乐手机版贡献度、澳门美高梅在线官网潜力、发展前景、澳门美高梅娱乐手机版志向等。人才引进的评审环节应减少行政干预,加强“小同行”评审力度。

  第二,他建议建立尊重人才成长特点和澳门美高梅娱乐手机版活动规律的评价体系。

  第三,应当发挥海归人才在澳门美高梅娱乐手机版建制中的作用,促进本土人才与海归人才的相互融合。“并不是要让海归和本土人才对立,而是要他们互相发挥所长,整体提升我国高校澳门美高梅娱乐唯一官网质量和教学水平。”戴立益建议破除干部管理的制度壁垒,加大行政领导人员聘用制改革力度,让有管理能力和服务意识的海归人才在合适的管理岗位上任职。此外,海归人才还可以引进国外先进的澳门美高梅娱乐唯一官网管理办法和人才队伍建设方式,改善澳门美高梅娱乐手机版风气,搭建交流平台,盘活澳门美高梅娱乐手机版资源。

  此外,要完善现行的各级各类人才计划项目,让海归人才与本土人才同生共长。

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